以旧换新中央资金下半年还有1380亿元, 国补暂停、限流现象将缓解

6月20日，据有关部门消息，消费品以旧换新国家补贴（下称“国补”）下半年还将有1380亿元中央资金在三、四季度分批有序下达。家电业内资深人士向第一财经记者表示，目前部分地区国补暂停，后续将重启；部分地区国补限流，后续将缓解。有商家建议，下半年国补实施，希望能解决经销商垫资兑现时间较长的问题。

国家有关部门表示，将在7月、10月分别下达第三季度和第四季度支持以旧换新的中央资金，各地也将持续做好配套资金支持。相关部门将指导地方进一步优化完善补贴发放方式，确保政策实施更加平稳有序、资金均衡使用到年底。此外，相关部门将加强产品质量和价格监管，严防套补骗补，确保政策规范有序实施。

上述业内资深人士说，在以旧换新政策实施过程中，地方在中央下达资金基础上按比例配套，按照总体9:1的原则实行央地共担。预计今年下半年支持以旧换新，中央资金1380亿元，地方配套资金100多亿元，合起来共1500亿元。估计家电以旧换新支持资金占比约23%，即约300亿元，基本上可以支持相关政策实施到年底。

“预计随着今年7月第三季度以旧换新中央资金的下达，目前部分地区国补暂停、限流的状况将缓解，估计下周是过渡期。”上述业内资深人士分析说，与此同时，今年下半年，国家将在价格规范上加强监管，防止政策实施过程中商家虚标原价的行为。

有商家提出，国家政策非常好。在下半年以旧换新政策实施过程中，建议各地直接对消费者进行补贴，把零售商从垫资的泥潭中解放出来，让政策发挥更大作用。还有商家建议，即使一些地方延续由经销商垫付国补资金的做法，能否明确垫付资金兑现周期，如一个月，这样可以避免经销商短则垫资三四个月、长则垫资半年的困境。

今年以来，国家向地方安排3000亿元国债资金，加力扩围实施消费品以旧换新，在今年年内全年实施。今年1月和4月，国家已分别下达两批共计1620亿元中央资金，支持地方做好一、二季度消费品以旧换新工作。有关部门认为，目前全国消费品以旧换新补贴资金使用大致占到全年规模50%左右，整体进度符合预期。

对于以旧换新实施过程中的问题，有关部门正着手解决。近日，浙江省针对商家做“以旧换新”销售先涨价再打折的情况，已立案查处32起价格违法案件，涉及消费者以旧换新活动中的价格欺诈和串通行为。违规经营主体将被取消参与资格，并被追缴国补资金。

广东省家电商会秘书长吴娟美告诉第一财经记者，广东省家电以旧换新工作在继续推进，企业以旧换新产品目录在继续录入中，预计部分地区国补暂停、国补券领取限流的状况不久将可以得到缓解。

有家电生产商建议说，全国各地以旧换新实施的措施不一样，生产商在各地配合政策落地的手续和成本增加，建议下半年以旧换新政策实施优化、简化相关流程和手续，让消费者享受政策红利、生产商做产品供应更加便利和高效。

上述业内资深人士提醒说，下半年以旧换新政策已明朗，商家不要贩卖焦虑、不跟风、不炒作、不违规、不骗补；生产企业则要快节奏地跟上各地以旧换新政策落地的步伐，配合商家规范执行相关政策，确保让更多消费者享受到高质量产品。